EU-Mexico: A new beginning

 

Opportunities for a renewed EU-Mexico relationship.

DEVPOLES examines how the EU might engage Mexico more effectively by improving bilateral relations at a systemic level through public diplomacy initiatives, thus underpinning each other’s geostrategic interests and strengthening rules-based multilateralism.

The appointment of a new ambassador by Brussels and Federal legislative elections to be held in June 2021 have the potential to prop-up a much needed diplomantic momentum.

 

 

Oportunidades para una nueva relación UE-México.

DEVPOLES examina cómo hacer más efectiva la relación UE-México mejorando las relaciones bilaterales a nivel sistémico a través de iniciativas de diplomacia pública, apuntalando los intereses geoestratégicos de cada una de las partes y fortaleciendo el multilateralismo basado en reglas. El nombramiento de un nuevo embajador por parte de Bruselas y las elecciones legislativas federales programadas para junio de 2021 tienen el potencial de crear un impulso diplomático muy necesario.

EUPOP 2Design and concept: DEVPOLES

Background

Mexico is one of the most important economies worldwide and is among the ten main strategic partners of the European Union. Building a robust relationship is in each other’s interest amid rising nationalism and unilateral diplomacy in the global arena. At a time when international relations have become more complex, States more interdependent and global challenges and threats more visible, it has become increasingly necessary to have more and better tools to enable participation from a wide range of stakeholders to better promote and underpin the effectiveness of foreign action, beyond the dynamics of classic State to State diplomacy.

The idea of expanding dialogue and interaction among different stakeholders on various issues of common interest that are high up on both Mexico’s and the EU’s agenda; is now a necessity. The richness and thematic variety of the relationship, coupled with Mexico’s and the EU’s complex systems of governance and the global situation, requires such an approach.

Public diplomacy, which enables rapprochement with subnational stakeholders, general citizenry and non-state actors through artistic, cultural, educational and scientific dissemination, indeed constitutes an ideal tool to further build multi-level relations between Mexico and the European Union.

The above implies horizontal coordination between various fields of cooperation, culture, higher education, science, technology and innovation to face new global challenges in areas such as, climate change, health, transport, energy and space programmes, which represent an opportunity for the relationship between Mexico and the EU.

Shared values between Mexico and the European Union and the expanded scope of subject matters included under the enhanced EU-Mexico Global Agreement help establish various channels of strategic communication with key national stakeholders regarding the benefits of the bilateral relationship, and the regional agenda, such as Central America, where triangular cooperation with the support of Mexican cooperation AMEXCID has proved valuable.

Artistic and cultural institutions and organizations, think-and-do-tanks, higher education institutions, research institutes and expert groups, together with decision makers, economic agents and opinion makers, are all natural allies for the EU-Mexico relationship.

In recent years, the Mexican Government has promoted creating new areas of open diplomacy through its Council for Cultural Diplomacy, the Council for Tourism Diplomacy and the Technical, Academic and Scientific Council of the Ministry of Foreign Relations, which seek to strengthen foreign action instruments. This is an unequivocal sign of an intention to diversify the country's foreign actions with its partners and allies abroad, and represents an opportunity to give new impetus to the relationship with the European Union in light of imminently signing the new legal instrument that will govern the bilateral relationship.

Ways forward

Among the avenues of opportunity that should be explored, reaching out to a more “decentralized” audience is probably the one with most potential, engaging the local, state and municipal levels of the Mexican administration; where public policy is built closer to citizens and where the historical and cultural diversity of Mexico constitutes fertile ground to cultivate a much more ambitious relationship with the European Union and its Member States.

The new impulse to bring Mexico and the European Union closer together must be translated not only into greater economic, cultural, scientific and educational exchanges, but must also be accompanied by measures that promote better economic, regional and sustainable development, based on respect for human rights, gender equality, care for the environment, fight against corruption and consolidating the rule of law, as values recognized and shared between both parties.

The local dimension is strategic for a better use of the opportunities offered by the bilateral relationship. A proactive approach with local governments, municipalities and legislators (federal and local), universities, research centers, local chambers of commence, producer associations and groups of experts is ideal vehicle to highlight the benefits of EU-Mexico relations, an essential to creating favourable states of opinion necessary to address bilateral, bi-regional and global issues of shared interest.

For more insights on strategic advisory services and technical assistance to make the EU-Mexico relationship more effective, please contact our strategic advisory services in Panama City or Brussels via our colleague Vanessa.Fernandez[@]developmentpoles.com

 

Contexto

México es una de las economías más importantes a nivel mundial y se encuentra entre los diez principales socios estratégicos de la Unión Europea. Construir una relación sólida es de interés mutuo, en un contexto de crecientes pulsiones autoritarias y de diplomacia unilateral a escala global. En un momento en el que las relaciones internacionales se han vuelto más complejas, los Estados más interdependientes y los desafíos y amenazas globales más visibles, se ha vuelto cada vez más necesario contar con más y mejores herramientas que permitan la participación de una diversidad de partes interesadas para promover y respaldar mejor la eficacia de acción exterior, más allá de la dinámica de la clásica diplomacia entre Estados.

La idea de ampliar el diálogo y la interacción entre diferentes partes interesadas sobre diversos temas de interés común que ocupan un lugar destacado tanto en la agenda de México como en la de la UE, es hoy una necesidad. La riqueza y variedad temática de la relación, junto con los complejos sistemas de gobernanza de México y la UE y la situación global, requieren de este enfoque.

La diplomacia pública, que posibilita el acercamiento con la sociedad y con actores no estatales, por medio de la difusión artística, cultural, turística, educativa y científica, constituye la herramienta idónea para el acercamiento de iniciativas de interés común entre México y la Unión Europea.

Lo anterior implica una tarea de coordinación horizontal entre las tareas que se ejercen hacia el exterior y el complemento necesario con otras expresiones que fortalecen la presencia internacional y favorecen la cooperación en distintos ámbitos como la cultura, educación superior, ciencia, tecnología e innovación para enfrentar nuevos desafíos globales en áreas como cambio climático, salud, transporte, energía, programas espaciales, que representan una oportunidad para la relación entre México y la UE.

Los valores compartidos entre México y la Unión Europea y la diversidad temática que se ha ampliado con el nuevo acuerdo, permite establecer distintos canales de comunicación estratégica con actores clave para influir en el mejor conocimiento sobre los beneficios de la relación bilateral, pero también en torno a preocupaciones de interés común en asuntos específicos, como lo es Centroamérica, donde la cooperación triangular con el apoyo de la cooperación mexicana AMEXCID ha resultado valiosa.

Las instituciones y organizaciones artísticas y culturales, los think-and-do-tanks, las instituciones de educación superior, los institutos de investigación y los grupos de expertos, junto con los tomadores de decisiones, los agentes económicos y los formadores de opinión, constituyen aliados naturales que puede ofrence un nuevo impuslo en las relaciones UE-México.

La creación de áreas específicas para fortalecer la diplomacia pública de México son una señal inequívoca de la intención de diversificar las acciones exteriores del país con sus socios y aliados en el exterior, y constituyen una oportunidad para dar un nuevo impulso a la relación con la Unión Europea en un momento crucial para la relación ante la inminente firma del nuevo instrumento jurídico que habrá de regir la relación bilateral.

Pasos a seguir

Entre las ventanas de oportunidad que merecen ser exploradas, llegar a una audiencia más “descentralizada” es probablemente la de mayor potencial, involucrando a los niveles local, estatal y municipal de la administración mexicana, donde la política pública se construye de manera más cercana con la ciudadanía y donde la diversidad histórica y cultural de México son terreno fértil para cultivar una relación mucho más ambiciosa entre la UE y México.

El nuevo impulso para acercar a México y la Unión Europea debe traducirse no solo en mayores intercambios económicos, culturales, científicos y educativos, sino que también debe ir acompañado de medidas que promuevan un mejor desarrollo económico, regional y sostenible, basado en el respeto a la humanidad. derechos, igualdad de género, cuidado del medio ambiente, lucha contra la corrupción y consolidación del estado de derecho, como valores reconocidos y compartidos entre ambas partes.

Lo local es estratégico para un mejor aprovechamiento de las oportunidades que ofrece la relación bilateral. El acercamiento proactivo con los gobiernos locales, con los municipios y con los legisladores (federales y locales), se convierte en indispensable. Los espacios que ofrecen las universidades, centros de investigación. grupos de expertos y gremios empresariales y de la producción constituyen, a la postre, el vehículo idóneo para resaltar las bondades de una relación y crear estados de opinión favorables para afrontar los temas bilaterales, birregionales y también globales de interés común entre la Unión Europea y México.

Para obtener más información sobre cómo hacer más efectiva la relación UE-México a través de asesoría estratégica y asistencia técnica, comuníquese con nuestros servicios de  en ciudad de Panamá o Bruselas vía Vanessa.Fernandez[@]developmentpoles.com

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